2014年10月,國務院發(fā)布文件,正式對機關事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險制度進行雙軌制改革。
今年10月,十年過渡期正式結束,老辦法正式終結,這就是大家通常說的養(yǎng)老金并軌。
對于新規(guī),很多人都在關心,并軌之后到底會帶來哪些實質性的影響?自己的養(yǎng)老金繳納和領取會有哪些變化?對此,騰訊新聞的答主做了詳細的解釋。
企事業(yè)單位養(yǎng)老金今年10月將并軌,能縮小養(yǎng)老金差距嗎?我的養(yǎng)老金會變多嗎?
所謂養(yǎng)老金并軌,初衷是將體制內外職工的養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一起來,消除兩者之間的差異。很多年輕的朋友可能都沒聽說過這個事情。我國的養(yǎng)老金主要分為兩大體系,一是機關事業(yè)單位,二是企業(yè)職工養(yǎng)老,也就是人們俗稱的體制內和體制外。
長久以來,我國體制內職工享有較高的養(yǎng)老金待遇,而體制外職工則相對較低。如果是因為個人繳納基數不同導致的也就罷了,但一直為社會所詬病的是:體制內的工作人員甚至不需要單獨自己繳納養(yǎng)老金,但是退休后可以拿到更多退休金,而企業(yè)職工需要自己繳納養(yǎng)老金,退休后的養(yǎng)老金反而更低。于是國家在2014年正式對機關事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險制度進行改革,初衷是讓體制內的工作人員和企業(yè)職工一樣,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度,即體制內工作人員需要自己繳納養(yǎng)老金來贍養(yǎng)自己。當然改革需要考慮可行性以及不同群體的擔憂,于是設置了10年過渡期,今年將正式并軌。但是并軌能縮小養(yǎng)老金差距么?答案是不一定。
因為養(yǎng)老金改革并不是大家預想的那樣,在全時間序列線上,推翻雙軌制,而是分了不同階段。如果是2014年10月之前退休的體制內人員,退休待遇不會受到養(yǎng)老金改革的影響,也就是說沿用過去雙軌制下的養(yǎng)老待遇。 如果是2014年10月之后參加工作的體制內人員,則完全適用新的養(yǎng)老金辦法,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合,自己需要繳納養(yǎng)老金。
如果是2014年10月之前參加工作,2014年10月之后退休的體制內人員,則實施動態(tài)調整的政策,什么意思呢?就是說如果并軌前的退休待遇比并軌后高,則仍然沿用并軌前的退休待遇,如果并軌前的退休待遇比并軌后低,則按照并軌后的待遇逐年補足差額,這一規(guī)則實質上是保證了體制內工作人員利益******化。
而且,由于體制內養(yǎng)老金是按照實際工資足額繳納,體制外企業(yè)則有相當一部分按照最低標準繳納,同樣無法彌補體制內外的差距。也就是說即便是完全適用并軌制后的體制內人員,其養(yǎng)老金待遇也是很大一部分體制外人員沒法比擬的。 至于你的養(yǎng)老金會不會變多?要看你是不是體制內人員了。如果不是,并軌跟你關系不大。如果是,且2014年10月之前就參加工作,則要看按照并軌前和并軌后兩種計算方法,哪個養(yǎng)老金高,則適用哪種。如果是,且2014年10月之后參加工作,則沒有變化。
大概率還是體制內退休工資會更高,只不過差距不會那么大。
首先明確這里并軌說的不是企業(yè),是公務員機關和相關事業(yè)單位,也就是我們常說的體制內。2014年前,體制內的員工是不需要向普通企業(yè)員工一樣,個人繳納養(yǎng)老金的。他們的養(yǎng)老金是按照職位級別和工作年限多少,由財政補貼。因此,體制內的工資的確比普通企業(yè)單位高很多。
想想,4400多萬體制內員工,不交養(yǎng)老金,是多大的財政負擔。所以,為了社會公平,同時也真的是財政補貼太多了,養(yǎng)老金根本不夠。
2014年,政府已經開始要求體制內的養(yǎng)老金制度也要向社會靠齊,也就是我們現在說的并軌。
但是體制內肯定不開心,因為以前工資高,并軌后,他們看到社會其他人員養(yǎng)老金很低,當然意見很大了。
于是,政策給了“中人”十年的過渡期:過渡期內實行新老待遇計發(fā)辦法對比,保低限高。(什么是中人:就是2014年改革前參加工作、改革后在機關事業(yè)單位退休的。)
從2014-2024年,如果你退休,新方案的養(yǎng)老金如果低過老方案,那就按照老方案實施;
高于老辦法待遇標準的,超出的部分,******年(2014年10月1日~2015年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%,第二年(2016年1月1日~2016年12月31日)退休的人員發(fā)放20%,依此類推,到過渡期末年(2024年1月1日~2024年9月30日)退休的人員發(fā)放超出部分的100%。
而從最后實施效果來看,最終中人是最獲利的。因為新方案比老方案拿的更高,且年年上漲。
這里的核心關鍵就是過渡期的過渡養(yǎng)老金這個設置。過渡性養(yǎng)老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數×視同繳費年限×過渡系數(1.2%)。顯然, 過渡性養(yǎng)老金這個部分就是參考以前老的辦法,按職務級別和工作年限來制定高低。
之前整個退休金是基礎養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+個人養(yǎng)老金+職業(yè)年金,四個賬戶組成?,F在沒有了過渡性養(yǎng)老金,但體制內個人養(yǎng)老金和職業(yè)年金是強制繳納的。
本來公務員體制內就穩(wěn)定,全額交且穩(wěn)定持續(xù)。職業(yè)年金,是體制內的福利,基本比例是員工4%,單位8%,這一筆也是很高的,相當于社會商業(yè)養(yǎng)老年金。而普通企業(yè),很多都是采取了最低工資給員工繳納,更別談什么年金了。最后,大概率還是體制內退休工資會更高,只不過差距不會那么大。
我的養(yǎng)老金會變多嗎?
如果你是體制內的,假如你明年退休,你大概率會少了過渡性養(yǎng)老金,會比2024年前退休的員工少。
而如果你不是體制內的,那真的和你沒啥關系,他們少了,也不太可能分給你。你的養(yǎng)老金還是主要參考你交了多少,交了多久以及你所在地的社會平均工資水平……